李菁：基于通用机场的低空管理平台规划方案

　　11月7日-8日，2024中国汽车软件大会在上海嘉定召开。北京理工大学机械与车辆学院项目主管李菁发表演讲。

　　以下内容为现场发言实录：

　　谢谢大家！今天能作为北京理工大学和北京理工合肥研究院代表参加本次中国汽车软件大会感到非常荣幸，今天下午我和大家分享的主题：基于通用机场低空管理平台规划方案。

　　我今天和大家分享主要四部分内容。第一部分北京理工研究院情况介绍，第二部分低空经济发展背景，第三部分低空飞行管理平台建设规划，第四部分管理平台建设方案。

　　首先给大家先简要介绍一下北理工合肥研究院建设情况。2024年是低空经济作为一个黄金化发展的元年，比较火热的话题，实际上低空经济作为一个未来的产业新业态，它是具备高科技引领、高效能运营及高质量发展的新质生产力的典型特征，所以在整个安徽整个发展过程中，因为安徽目前作为国家的第三个低空空运管理试点省份，全力打造以合肥都市圈为主的大合肥低空产业发展圈。在这样的大背景下北理工大学和合肥研究院共建北京理工合肥无人智能装备研究院，它是市政府直属事业单位，也是低空相关产业创新类型研发机构，研究院发展愿景打造无人装备研发平台，高层次人才集聚平台，技术创新平台及成果转化基地。

　　研究院总体规划依托北京理工大学智能无人系统技术国家重点实验室、车辆传动国防重点试验，无人车基础工业，及中国汽车工程学会飞行汽车分会等机构的技术积累和人才优势，以项昌乐院士科研团队为骨干，和合肥市共建无人智能装备研究院。2022年上级机关批准北理工建设智能无人系统技术重点实验，主要无人智能技术发展、突破和新技术，实现技术应用，建成引领陆装无人技术创新骨干力量，建设战略性、前瞻性、科研协同平台。

　　我们北理工合肥研究院整个产业规划布局主要打造装备研发平台、产业孵化平台和低空管理平台三大平台，一共六个方向。其中，装备研发和成果转化方面主要有五大技术方向，包含分体式飞行汽车，高紧凑垂直起降重载飞行器，高通过性轮腿地面机动平台，混合动力单元和平台动力旋翼，在人才打造平台方面，是与高校共建智能装备技术研发实训基地，与职高共建全数字化飞行器高教协同创新和航飞员的教培中心，在低空管理方面主要是制定行业战略规划及标准体系建立。还有就是要打造信息安全管理平台，智能交通管理平台以及低空智联网三大信息平台。

　　产业孵化方面致力于为无人智能装备生产和服务类企业以及无人智能装备检验检测认证中心，飞行试验基地和低空应用服务类机构提供相关的产业孵化平台。

　　还有一个任务，我们作为飞行汽车分会，承担组织学术研讨、低空智能装备各类赛事等任务。

　　其中，我们整个专家核心团队的话以项昌乐院士为主，以及飞行器、轮腿无人平台、混动单元、飞控及自主感知等各专业领域的教授。

　　从我们的技术创新优势方向来说主要是实现从飞行装备到民用的飞行汽车的军民两用成果转化，我们实际在陆装方面目前实现系列化重载平台，已经拥有100公斤级、200公斤级、400公斤级平台，飞行汽车方面2022年发布首款分体式飞行汽车，计划2025年实现短途涵道飞行汽车产品化，2028年实现中长途的飞行汽车的试航取证。

　　我们飞行汽车工程样机今年在4月份、9月份分别在合肥骆岗中央公园进行参展，受到各界人士高度关注。实际上我们从重载飞行器研发过程中，构型总体技术、动力驱动技术、安全飞行技术，智能驾驶技术，智能管控技术都得到有效验证，飞行汽车研发过程我们做了充分应用。

　　第二部分向大家介绍一下目前低空经济的发展背景。

　　实际上低空经济的政策发展历程分为三个阶段，2010年低空经济概念提出开始，到目前我们已经进入了一个快速发展期阶段，特别是去年年底中央经济工作会议上确立低空经济作为战略性新兴产业地位，今年国家两会上政府工作报告中也确立低空经济作为新的增长引擎，所以实际从今年4月份开始全国已经有26个省份将低空经济有关内容纳入各级政府工作报告，安徽作为全国首批低空空域改革管理省份，今年4月份出台相应政策。

　　从低空经济体制管理改革以来已经形成很多成果，作为地方上来说促进最大的主要有几方面，基础设施建设已经取得较大进展，从低空产业链方面来说，已经初具形态，而且在向多元化进行拓展。

　　从整个低空经济的市场概况来说，我们国家目前的整个体量是在五千亿，2035年可以达到六万亿级别，全球应该预计达到超万亿美元的量级，而中国则是最大的城市空中交通市场。

　　安徽省自身来说，在低空改革方面核心内容着力构建一圈双核五区多园产业空间布局，双核以合肥、芜湖为中心进行打造，从获批全域低空空域管理改革试点省份以来，安徽不断在加大双招双引力度，目前安徽省已建成运营五个通用机场、在建五个通用机场，计划2025年要实现通航服务市市通，2035年规划建立五个通用机场群，建成65个通用机场。整个安徽省本身的低空经济改革来说，也是在全面提档加速。目前安徽省低空经济规模在450亿，整个低空经济在建项目千亿级别，划设54个低空试点空域，开辟43条低空航线，无人机飞行已经超过150万小时。

　　从整个安徽省通用机场建设规划来说，是要通过打造一圈五区空间布局来构建多级支撑区域协同发展新格局，积极融入长三角一体化发展，目前规划五个通用机场群主要是包含有皖中通用机场群、皖西通用机场群、皖南通用机场群、皖北通用机场群和延安沿江通用机场群，一共五个通用机场群，目前计划2025年达到30个，2035年达到65个通用机场。

　　第三部分向大家介绍一下目前我们在做的低空管理平台建设规划。

　　民航局在2018年印发《低空服务体系管理方案》，随着低空经济不断建设，飞行汽车也是蓬勃发展的发展，实际上我们基础的一些保障体系其实也还是一个空白，当时在整个保障体系建设方案中提出分级管理、分类服务。还有一块也是比较重要的，鼓励地方政府和社会力量参与到整个飞行服务保障体系过程中，计划到2030年，低空飞行服务保障体系全面覆盖低空报告、监视空域和通用机场。根据通用航空用户需求，飞行服务保障体系各组成单位和其他飞行服务相关机构，依据基础服务和产品，发展多样化、个性化服务。在今年2024年由工信部、科技部、财政部、民航局联合印发《通用航空装备创新应用实施方案》，运行服务体系建设和新型配套建设，同时提出要建设安全验证体系。

　　安徽2024年印发的《关于加快培育发展低空经济实施方案及若干措施》，提出具体目标，到2025年，低空基础设施建设加快推进，建成一批应用示范场景，低空经济规模和创新能力快速提升，集聚化产业生态初步形成，同时打造 30 个低空标杆应用场景，5 个低空经济发展示范区，建设 2 个低空经济发展示范城市和 1 个低空综合应用城市群。到 2027 年，低空经济标杆应用场景、示范区、示范城市及综合应用城市群进一步扩容升级，争创若干国家民用无人驾驶航空试验基地（试验区）

　　从合肥研究院自身的发展来说，我们构想基于已有航空产业园，打造飞行汽车从研发、制造、检测整个产业链的集群。以通用机场为基础，我们也是想在检验检测、飞行试验、适航审定、低空教培相关保障服务等方面打造低空保障服务产业集群。从合肥都市圈整个建设来说我们想法以航空产业园、通用机场作为基础，做相关的低空+应用场景拓展，后续为整个低空的包括像公共治理、物流、应急救援典型应用场景能够提供相关技术服务。

　　同时我们希望能够通过我们自身技术的不断更新和迭代，能够不断来创造或能够再开发一些新的应用场景。

　　今天给大家分享的是我们基于通用机场的低空飞行管理平台的建设规划，主要涉及低空数字管理平台、低空保障设施平台、低空检验检测中心，为城市建设提供相关的公共服务类的资源保障，还有空中交通等消费出行的飞行保障，还有一块比较重要的就是低空物流的集散中心，结合我们的重载飞行器产品自身具有的航时长、载重大显著技术优势，低空物流应用场景将是我们重点开发的应用场景。

　　后面向大家介绍一下我们整个平台建设方案。我们平台建设的方案是以3+2+4+N做指引，3：建立低空管理标准、技术标准和服务保障标准三套的标准体系，2：建立低空协同管理机构以及协同运营中心两个机构，4：搭建信息安全管理平台、智能交通管理平台、低空智联网、适航审定平台等4个平台，N：服务N个低空+应用场景。

　　从整个低空管理平台建设上，分为三级管理平台，第一级低空中心管理安全平台，主要服务于低空大数据安全管理；第二级交通管理平台主要服务的是低空交通的秩序管理及监测；第三级低空智联网更多为整个城市建设相关低空共享平台和定制化服务。其中交通管理平台建设上主要由三张网构成，航路航线网、空联网、设施网。在低空协同管理平台的建设规划方面，致力于搭建无人机、有人机协同管理平台，这是后续想做的特色，也是希望基于这个通用机场可以把相关的包括无人机、飞行汽车相关的应用场景可以做更深的拓展。

　　在未来，我们希望借由通用机场打造后续安徽省飞行服务站，为相关的低空的领域提供服务。从通用机场和低空飞行管理平台整个建设目标来说，一是打造长三角地区首个有人机、无人机融合管理机场，二是打造长三角也是安徽省首个低空飞行器检验检测中心，三是继白龙机场建成安徽第二个飞行服务站、第一个低空应用场景综合示范基地。

　　今天我的分享主要就这些，谢谢大家！   

　　（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）